我国改革开放以来,随着经济的快速发展和城市化进程的不断加快,建设用地的需求不断加大,国有土地中可供建设用地使用的存量严重不足。由于国家行政体制改革,地方政府“钱少事多”的矛盾日益突出。原有的地方税收收入不足以支撑地方财政支出,许多地方土地出让收益成为地方政府的重要财政来源,产生所谓的“土地财政”现象。在这双重因素的作用下,地方政府热衷于通过土地征收的方式将大量的农村集体土地变为国有土地以满足土地需求,并以土地出让收益弥补地方财政的不足。在这一过程中大量农村集体土地上的房屋因土地征收而被拆迁,由此引发了一系列的社会问题。本文通过对我国现行法律法规、地方法规和地方政府的规范性文件的梳理,分析总结现行的征地拆迁制度,并通过对地方实践的分析发现我国征地拆迁制度存在的主要问题。在借鉴国外财产征收制度经验的基础上,意欲重塑集体土地上房屋征收拆迁制度。通过引入市场化的征收拆迁补偿安置方式,加强立法与司法对行政征收权的限制,提高公众参与征收拆迁程序的程度,以期完善我国的征收法律体系,实现对被征收人合法利益的有效保护。