约翰·密尔(John·Mill)是19世纪的自由主义的政治哲学家。他主要的政治哲学著作——《论自由》与《代议制政府》是政治哲学史上的经典。这两部著作阐述了在自由主义和功利主义的基础上的个人权利和政府权限,以及政府的理想的模式:代议制政府。个人(individuals)选举和组织政府,并且个人权利成为政府权力的限度所在;而代议制政府又是保障政府有限权力和个人权利得以实现的保证。本文主要分为三个大的部分,首先分析大的政治背景和密尔的思想形成背景,接着分析密尔自由主义和功利主义思想,再就是分析他的代议制理论的形成与发展,最后是评价等结论性语言。本文试图对自由主义和功利主义的基本观点及其理论进路进行阐述,来明确密尔的自由主义和功利主义思想。在此基础上,依靠《论自由》和《代议制政府》的文本和对其解读的著述,来叙述自由主义和功利主义在经过密尔的接受、批判和改造之后,如何成为密尔的代议制理论的政治哲学根基。进而我们据此对密尔的代议制理论的内涵进行深入剖析,从而把握住密尔的代议制理论的精确的观点及其在当时语境中的不足之处。