竞争法和竞争政策对健康、有效率的市场经济秩序有着关键的作用。经济全球化使它们的实施也越来越具有国际化色彩。在以 WTO 为首的国际经济组织和一些发达国家的倡导下,多边竞争框架已经成为一个备受关注的议题。 本文首先对“竞争问题”做出了界定,提出了“广义竞争问题”和“狭义竞争问题”的概念;对与竞争问题相关的反垄断法、反托拉斯法、竞争法和竞争政策等基本概念之间的联系和差异进行了深入的探讨;进而本文讨论了竞争的内涵,并在封闭经济和非转型经济的假设下,分析了在市场经济体制下竞争对于实现静态和动态经济效率的作用,阐明了保护竞争是竞争法和竞争政策的基本理念。而后,本文从国际贸易和投资两方面,讨论了开放条件下国家利益对竞争理念的影响,同时分析了发展中国家和发达国家基于自身的利益,在基本竞争理念上存在的差异以及这种差异给竞争问题的国际协调带来的困难。 在此基础上,本文进一步讨论了在开放经济中,对竞争问题所进行的国际协调活动的对象、内容和基本形式;介绍了 WTO 提出的多边竞争框架,并对它进行了解析和评价,指出了这个多边框架存在的缺陷;最后,本文提出了对 WTO 主导的多边竞争框架进行改进的方案以及解决开放条件下的竞争问题的基本思路。