【摘 要】
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法的清理是指有权的国家机关在其职责范围内,以一定的方式对一国一定范围所存在的规范性法的文件进行审查,确定其是否继续适用或是否需要加以变动(即修改、补充或废止)的专门活动
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法的清理是指有权的国家机关在其职责范围内,以一定的方式对一国一定范围所存在的规范性法的文件进行审查,确定其是否继续适用或是否需要加以变动(即修改、补充或废止)的专门活动。其中,政府规章清理是法的清理的重要组成部分。去年,国务院办公厅下发《关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发[2010]28号),要求对全部现行有效的规章进行清理,原则上要在2010年12月1日前完成清理工作。对此,山西省政府高度重视,成立清理领导组,扎实有序地开展了规章和规范性文件的清理工作。 本文作者在山西省政府规章清理工作过程中,一直参与其中进行调研,不断研究和探讨改进清理工作的方法,通过实证分析的方法,结合相关法律知识,认真总结分析清理工作中出现的问题,并提出相应对策,期望可以对提高规章清理的质量有所帮助。 本文除引言和结论外由三部分组成。 第一部分:山西省政府规章清理总体情况分析。首先,阐述了迄今为止全国规章清理的情况,使得对规章清理有一个全局的把握;其次,介绍了此次山西省政府规章清理的背景;最后,详细论述了此次山西省政府规章清理的总体情况。 第二部分:规章清理中发现的问题及形成的原因。主要阐述了通过此次山西省政府规章清理,看到了很多突出的问题,同时找到产生这些问题的原因。 第三部分:规章清理的长效对策。通过上面两部分的分析,本文作者有针对性的提出了相应的对策,以期使规章清理的质量有更大的提高。
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