东南亚地区不平衡的经济发展状况致使百万人从他们的“原籍国家”移民至其他的“目标国家”寻求就业。特别在东盟对“经济共同体”这一渴望下,工人的移民的确为劳务派遣国和劳务接收国繁荣的经济增长做出了贡献。在短短的几十年中,大量的柬埔寨人越过国境线进入泰国工作。这些柬埔寨移民大多没有合法的移民与就业凭证,他们非法越界并且滞留在泰国工作,这让他们成为了“非法移民劳工”,得不到泰国政府的保护。尽管柬埔寨和泰国之间达成了少量的双边协定,但来自柬埔寨的非法移民流入情况并未因此改善。自2007年以来,东盟颁布了区域劳工管理政策,以期该政策能在包括泰国和柬埔寨在内的所有东盟成员国内有力推行、实施。然而,这些双边和区域规划并未能有效地应对柬埔寨至泰国“非法移民”逐年上涨。2014年6月至2017年,泰国政府以一种前所未有的规模和力度将来自柬埔寨的非法移民驱逐出境,该事件清晰地印证了这一点。直到2018年,多数柬埔寨移民劳工最终从柬埔寨政府获得了相关法律凭证,以合法的劳工身份得以直接在泰国继续工作。本文认为,有效地保护在泰国工作的“柬埔寨移民劳工”不能仅仅只依靠双边协定下的劳动迁徙管理的制度化,而没有柬埔寨本身作为劳务派遣国的积极干预。系列双边协定和规划的无效,部分即可归因于柬埔寨政府的不积极干预。至于区域合作问题,研究主张,东盟的政策并不具备法律的效用和实质,这些政策的实际效用取决于其所有成员国的坚决执行以及劳务派遣国本身的积极合作,特别是柬埔寨为保护其在泰国工作的工人,必须要开展这种合作。柬埔寨政府积极、直接地参与提供的合法文件证明,这为“柬埔寨移民工人”在泰国获得保护打开了大门。同时柬埔寨积极地执行东盟政策,这也使得海外的柬埔寨劳工增强了劳动保护的意识和能力。