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2013年底，我国流动人口的总数已经达2.45亿，超过全国总人口的1/6，流动人口的流动加速了城市化进程，促进了流入地经济的快速增长，同时给流入地社会管理特别是人口和计划生育管理带来了严峻的挑战。为适应新形势，国家人口和计生委提出:完善流动人口计划生育一盘棋的管理和均等化的服务，逐步推进流动人口计划生育免费服务全覆盖。 本研究分为五个部分：第一部分为绪论；第二部分主要剖析了西湖街道流动人口计划生育管理均等化服务、一盘棋管理模式的现状；第三部分分析了西湖街道流动人口计划生育服务管理取得的主要成果和存在的主要问题及原因；第四部分提出了流动人口计划生育管理进一步完善的建议建立计生、公安、卫生、劳动保障、教育、城建、工商等多部门协同管理机制，组建流动人口专职队伍，划拨专项经费，成立计划生育协会，探索流动人口自治，建立流动人口计划生育激励机制等；第五部分为文章的结论。