社会工伤保险与商业雇主责任保险的错位研究

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近年来我国重大责任事故频发,暴露出我国安全生产措施存在着各种隐患,同时,事故发生后伤残和工亡的雇员没有得到足够的民事赔偿,也暴露出我国保险的社会管理和救济功能在责任事故中的缺失。如何使商业雇主责任险成为社会保险的有力补充,既是法制建设的需要,更是社会经济稳定的需要,这是笔者研究雇主责任险的一个出发点。本文从各个角度对工伤保险与雇主责任险进行对比分析,研究全面推行工伤保险的法律及政策环境下,雇主责任险如何进行价值定位,对我国目前雇主责任险如何发展提出了自己的看法,对于当前雇员得不到全面保障的社会问题,提供一个解决的思路和方法。本文一共分为三章,基本思路和结构安排如下:第一章“社会工伤保险和商业雇主责任险制度概述”。本章首先对工伤保险与雇主责任险做一简单的概述,继而回顾了两者的发展过程,进而对工伤保险与雇主责任险进行比较,从而为两者的错位发展的法律制度建设提供理论基础。第二章“我国当前社会工伤保险与商业雇主责任险的发展现状与问题研究”。本章首先回顾了我国工伤保险法律制度的发展进程,肯定了现行工伤保险法的创新之处但同时指出工伤保险覆盖面狭窄,且仅能转移基本的雇主责任风险,从而提出我国需要雇主责任险予以补充。随后介绍目前我国雇主责任险发展现状,提出并分析其无法成为工伤保险的补充的原因。第三章“我国社会工伤保险与商业雇主责任险错位发展研究”。本章首先对工伤保险与雇主责任险的错位发展进行具体设计;然后从立法的角度,协调工伤保险与雇主责任险的法律制度,从而最终实现两者的错位发展;最后通过案例的分析明确在同时投保工伤保险和雇主责任险的情况下,应该如何赔付,最终实现两者的共同发展。这一章实际是这篇论文的核心,是对如何从根本上解决当前陷入困境的雇主责任险的定位问题提出了自己的一点看法。整篇论文按照发现问题、分析问题和解决问题的一般逻辑顺序来布局。纵观全文,其研究的贡献与特色在于:1本文选题新颖,抓住了国内的热点问题——安全生产问题,以发挥保险业的社会管理和经济稳定职能为前提,提出了本文的议题。2本文注重理论与实务的结合。既有对理论基础的研究,也有对实务操作的分析,力图在当前环境下,对雇主责任险重新进行价值定位。3本文清晰地阐明了社会工伤保险与商业雇主责任险的共同性与互补性,提出了以法制建设为基础,建立以工伤保险为基础,雇主责任险为补充的多层次工伤保险体系。
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