天津市作为中国北方经济发展最具活力的城市之一,面临着产业结构调整、着力构建现代服务经济体系的重要任务。医药产业在构筑现代服务体系的过程中起着举足轻重的作用,天津在生物医药产业三年规划中明确提出了要成为全国重要的生物医药产业创新基地的发展目标。但一直以来天津市医药产业缺失有竞争力的创新成果,龙头企业缺乏规模,新产品经济效益不足,与全国医药大省存在差距。天津市医药产业创新痛点为何处,需要深入剖析天津市医药产业技术创新过程才能予以解答。鉴于技术创新兼具“研发创新”和“经济效益”的特征,可把技术创新过程划分为两阶段——技术开发和成果转化阶段,同时医药产业的技术创新两阶段在我国发展现状不同、投入产出要素不同、政策支持方式不同,因此本文从这两阶段分别对天津市医药产业技术创新能力给予研究并提出对策,为相应区域产业政策和企业选址提供依据。本文的研究框架如下:首先借助技术创新理论、技术创新的动力机制、技术创新的能力层次的相关研究提炼产业技术创新能力的涵义和构成因素的界定;通过引入创新价值链理论来介绍高技术产业两阶段的划分依据。其次,在高技术产业两阶段基础上结合医药产业创新过程特点建立了医药产业技术创新两阶段模型,通过指标筛选建立两阶段医药产业技术创新能力评价指标体系。最后,在定性分析天津市医药产业创新能力的基础上,运用因子分析法对天津市医药产业的技术创新两阶段进行了省份的横向比较和年份的纵向趋势分析,从两阶段分别得出了 2016年天津市医药产业技术创新能力的各主因子得分和综合得分在25个省市的排名情况,以及2009-2018年的两阶段综合得分变化情况,找出两阶段优劣势因子和造成这一优劣势的主要指标。本文的主要结论有:(1)总体来看,天津市医药产业尚属规模扩张型的粗放式发展;研发投入强大,但创新成果略显弱势;新产品收入显现疲态,增速不及支出;创新体系优越,但龙头企业缺少规模。(2)从两阶段的视角,2016年天津市医药产业的技术开发阶段和成果转化阶段综合得分在全国排在前列,但发展趋势相反,技术开发阶段综合得分2009-2018年有所下降,成果转化阶段综合得分同期稳步提升。(3)在技术开发阶段,因医药产业企业数量较少导致开发规模受限,医药技术开发环境规模是天津市医药产业技术开发阶段的弱势因子;在研发经费投入、人员投入的强度以及在单位要素资源的开发产出实力强,开发投入强度和开发产出能力是天津市医药产业技术开发阶段的优势因子。本文就此提出天津市应积极鼓励医药企业设立研发机构,并加大对企业研发活动的扶持力度。(4)在成果转化阶段,天津市产业技术获取是天津市医药产业成果转化阶段的弱势因子;专利拥有数的绝对优势对转化阶段给予了规模上的支撑,成果转化产出能力依靠新产品在市场中的竞争优势而在全国名列前茅,转化规模支撑和转化产出能力是天津市医药产业成果转化阶段的优势因子。本文就此提出天津市应加大医药产业技术改造投入、促进知识产权保护和鼓励政产学研结合的建议。