中国网络交易与相关服务行为的行政规制研究

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随着科技时代的来临,国际互联网的出现和发展,人们的生活已经出现了翻天覆地的变化。网络商品交易这种新型的交易方式已经悄然出现并深入到社会生活之中成为商品市场交易的一个重要组成部分。据CNNIC在2010年的最新数据监测表明,2009年中国网络购物市场交易规模达到2500亿元,较2008年翻番增长。数据显示2009年网络购物用户规模达到1.08亿人,年增长45.9%,网络购物使用率继续上升,目前达到28.1%,随着网购观念的普及,网络购物已经渐成网民消费生活的习惯。网络商品交易因为其本身具有高效率、低成本等一系列传统交易方式无法比拟的优势,正逐步地扩大着其市场影响力,在这样的新形势下,消费者对网络购物的安全性、品牌、服务都提出了更高的要求。然而,网络商品交易及其相关服务行业的迅猛发展也使得许多在传统行政规制下无法处理的问题和难点相继暴露出来。因此,就该种新型的交易方式制定专门的行政规制办法进行制度构建研究,对解决这些问题保障网络交易安全,维持网络交易市场秩序,促进和引导网络经济的不断发展都有着十分重要的现实意义。面对行政权对网络交易市场监管的介入,不少学界人士持质疑观点,认为网络是一个虚拟化空间,不存在于现实生活中,行政权的介入不具有正当性。本文旨在通过实证的研究方法,论证其介入网络交易市场监管的正当性,建立理论基础。笔者通过案例展现和进行现状分析,反映出由于目前中国网络交易及其相关服务行为行政规制缺位所引发的一系列社会问题。然后将中外相关法律制度以及行政法律规范进行比较研究,从法经济学和法社会学的角度切入完善相关行政制度构建的理论来源,从而进行制度构建研究。最后结合中国网络交易市场发展现状和传统市场行政规制体系,对网络交易行政规制所急需解决的市场准入、税收征管、产品责任、管辖权冲突等实体核心问题进行阐述提出建议,再从纵向和横向两个方面,就网络交易市场行政规制体系提出自己的建议。
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