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一般认为,高校具有教学、科学研究和社会服务三大职能。高校行政管理是为高校教学和科学研究活动服务的。高校行政管理人员是行使高校行政管理工作的主体,其重要性是由管理工作本身对高校的重要性决定的,其管理水平的高低直接影响着高校的整体办学水平及竞争力。绩效评估是促使行政管理人员提高工作绩效的重要方式之一,最能全面、有效地考核管理人员的工作状况。受到观念、体制、评估手段、技术等因素影响,高校行政管理人员绩效评估在具体实践中,存在着诸多问题,严重削弱了其应起的作用。
本文综合运用了高等教育学、人力资源管理、系统科学等学科的相关理论,以高校行政管理人员绩效评估为研究对象,以绩效评估有效性为切入点,选取绩效评估价值取向、评估主体和评估过程为研究视角,运用利益相关者理论和系统论相关知识对研究问题进行剖析,使本文有相对集中的逻辑起点与理论依据。
本文在梳理高校行政管理人员绩效评估的历史、高校行政管理人员绩效评估的现状及原因分析的基础上,以M大学管理人员绩效评估作为案例,探析高校行政管理人员绩效评估现状及原因,为高校行政管理人员绩效评估体系构建寻找突破口。最后在系统论和利益相关者理论的指导下,从评估主体的选取、评估方法的运用、指标体系的构建、评估程序的设计以及评估结果有效运用等方面对高校行政管理人员绩效评估体系进行重构,为其评估工作提出改进措施。