提升内陆海关缉私部门缉私效能研究——以南昌海关缉私局为例

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我国的海关缉私机构分为沿海、沿边、内陆三种类型。近年来,随着我国的外向型经济高速发展,海关总署实行了“全国海关通关一体化”的通关模式,我国内陆海关业务量迅猛增长,加之“海关增加出入境检验检疫职能”、“行业公安管理体制改革”等各项改革措施的落地,内陆海关缉私部门面临的工作形势发生了较大的变化。业务量增长与人力资源不足的矛盾日益突出的问题制约了我国内陆海关缉私运行机制的进一步优化,影响了我国内陆海关缉私部门缉私效能的发挥。本文以南昌海关缉私局为例,立足内陆海关缉私部门视角,运用了文献研究法、定性分析法、访谈法等方法,分析了当下内陆海关缉私部门在缉私工作中因人力资源、机构设置、队伍建设及外部条件而导致的缉私效能不足问题,并提出通过流程再造手段,对南昌海关缉私局的机构设置、业务模式以及队伍建设进行再造,提升队伍缉私工作能力的建议;同时利用整体性治理思路,探究如何在内陆省份形成政府主导、部门履职,社会参与的反走私多元化协同治理体系,为当下内陆海关缉私部门提升打击走私工作效能提供了思路。
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