人口老龄化背景下养老保险基金运营风险研究

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人口老龄化对我国对经济和社会的发展提出了严峻的挑战,处理不当极易引发社会保障运营风险危机。因此,我们必须积极应对人口老龄化迅速发展的大挑战和危机,特别是人口老龄化高峰严峻挑战的2030-2050年间。而要有效地应对人口老龄化迅速发展的挑战,其中一项极为重要的工作就是对人口老龄化迅速发展的大背景下如何防范中国养老保险基金运营风险进行研究,建立起有效的中国养老保险基金运营风险预警长效机制。因此,加强对人口老龄化迅速发展的大背景下的中国养老保险基金运营风险研究的实际意义和理论意义尤为重大,迫在眉睫。该研究报告主要对如下问题进行了全面深入的研究:人口老龄化与养老保险基金运营风险相关基础理论,人口老龄化对我国养老保险的影响,人口老龄化背景下中国养老保险基金运营风险,人口老龄化背景下养老保险基金运营中管理风险等。在上述研究的基础上,该研究成果对人口老龄化背景下应对中国养老保险运营风险长效机制进行了开拓性研究,并提出了建设性的对策建议:一是要密切跟踪人口老龄化的发展趋势,防范环境风险——“小步渐进”弹性提高法定退休年龄以降低劳动人口的赡养比、提高统筹层次以解决地区间人口老龄化发展的不平衡;二是要强化监管与自律,抑制运营风险——筹资风险、管理风险、投资风险、给付风险、逆向选择风险、道德风险;三是要立足长远,建立防范中国养老保险运营风险的长效机制——制定社会保障基本法,规定社会养老保险运营的法律原则、规定社会养老保险基金的法律内容、完善社会养老保险基金运营的法规条例,控制社会养老保险基金法律运营供给不足。该研究报告的研究方法除了使用历史的方法、对比的方法以外,将更多地采用数理方法进行研究,如采用统计方法研究社会保障危机预警各指标体系间的相关性;即通过定性与定量相结合的方法对社会保障危机进行分析、评价和预警,以准确、及时地识别、评价和预测到可能发生的社会保障危机。
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