伴随着我国现代化经济的高速发展,海洋的重要作用愈加显现。海岸线作为一种特殊的不可再生资源,在沿海城市发展中占着举足轻重的地位。河北省沿海经济发展已上升为国家战略,秦皇岛是河北省三大沿海城市之一,拥有长162.7公里的海岸线,海岸线资源的可持续利用对于秦皇岛未来的发展具有重要的意义。本文以相关资料和实地调查与数据调访相结合,利用SWOT方法和TOPSIS方法进行了分析;建立了秦皇岛海岸线主体功能评价指标体系并对评价模型进行计算,根据等级评价标准进行了综合评价。提出了秦皇岛海岸线开发利用中存在问题和合理利用的建议。主要获得以下结论:(1)通过秦皇岛海岸线的实地调查以及对其自然条件和海岸线的利用情况进行分析,发现目前秦皇岛海岸线利用中存在以下问题:海岸线资源缺少合理规划;海岸线侵蚀、海水入侵严重;排污入海缺乏严格监控;海岸线重开发、轻保护,跟踪管理不到位。(2)采用SWOT分析法对秦皇岛海岸线外部环境进行评价,表明秦皇岛具有区位、旅游和交通优势,季节劣势,沿海发展机会。采用TOPSIS法分析,比较秦皇岛海岸线、青岛鳌山湾和董家口海岸线资源,结果显示秦皇岛海岸线港口资源最优。秦皇岛海岸线是一个适合建设港口的城市,同时还需要其他的产业如物流业、渔业、旅游业协同发展。(3)建立秦皇岛海岸线主体功能评价指标体系并对评价模型进行计算,得到秦皇岛的山海关段、海港区段、北戴河段、抚宁段和昌黎段5个区段的海岸线主体功能评价综合指数值,根据等级评价标准进行综合评价。在资源环境承载力评价中,昌黎段资源环境承载力指数最高(0.2725),其次为北戴河段(0.1905)、山海关段(0.1398)、抚宁段(0.1047),最低的为海港区段(0.0754)。在现有开发密度评价中,海港区段开发密度指数最高(0.3585),其次为山海关段(0.3032)、北戴河段(0.2669)、昌黎段(0.1029),最低的为抚宁段(0.0566)。在开发潜力评价中,山海关段开发潜力指数最高(0.2045),其次为海港区段(0.1785)、北戴河段(0.1513)、昌黎段(0.0416),最低的为抚宁段(0.0261)。(4)根据秦皇岛海岸线总体特点,结合秦皇岛海岸线资源条件、产业发展、城镇建设、生态保护等具体情况,建议将秦皇岛海岸线划分为四大类型:港口生产岸线、生活及旅游岸线、滩涂及养殖岸线、生态保护岸线。(5)在对秦皇岛海岸线资源进行评价分析的基础上,提出秦皇岛海岸线开发利用的合理化建议,应按照岸线的功能去开发利用,同时做好岸线资源及生态环境的保护。建设采取“规划先行、分区开发;科学合理、生态保护;加强管理、严格落实三同时;公众参与、动态保护”等秦皇岛海岸线资源保护与可持续发展利用的对策。