随着我国城市化进程的不断加快,农民工城市住房问题日益引起学界和政府部门的关注。本文以城市化二元结构理论和人力资本理论为指导展开研究,从农民工人力资本状况出发,来研究农民工城市住房选择行为的差异性以及农民工对政府改善农民工城市住房状况政策和措施的满意度。本文以定量研究为主,定性研究为辅,以湖南省长沙市区为调查地点,对农民工的上述情况进行了调查与研究,结果发现:①中国城市化进程中,不同的人力资本状况下,农民工的城市住房选择行为的差异性显著;②在农民工现有的人力资本状况下,农民工对政府改善农民工城市住房状况的政策和措施的满意度不高。通过上述发现,笔者分析了导致农民工城市住房问题产生的原因:①城乡二元结构下滞后的农村教育导致农村人口人力资本水平低下;②农民工本身的不情愿、市场体制和社会保障制度的不完善以及农民工继续教育和培训体系的缺乏共同制约了农民工人力资本的提高;③由于政府政策和措施所具有的排斥性,使得农民工对相关政策和措施的满意度较低。针对目前农民工城市住房问题产生的原因,笔者从提高农民工人力资本与政府政策和措施两个方面提出了对策建议,以期为农民工城市住房问题的解决提供帮助。