四川省科技人才服务社会的政府激励机制研究

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在我国倡导创新驱动发展的大背景下,科技人才在科技服务事业中发挥的作用日益凸显。作为国家最稀缺的资源之一,关于如何激发科技人才自身潜能和创造力的问题一直以来都备受关注。科技人才服务经济社会发展,既是其内在使命,也是外在环境使然。近年来,科技人才服务社会的形式越来越多,内容越来越广泛,但快速发展的过程中也滋生出诸多问题,影响了科技人才服务社会的服务质量、服务水平、服务动力等多个方面。为了助力科技人才自身取得更好的发展从而推动整个社会的发展,为了更加充分的实现科技人力资本的社会价值和市场价值,本文以拉动社会经济发展目的,探索科技人才服务社会过程中存在的问题,并提出改善对策。文章以四川省为研究对象,从科技人才参与社会服务的现状和问题出发,对近几年科技发展的相关数据进行分析整理,依据四川省科技人员和科技发展的优劣势简要分析四川省作为研究对象所具备的典型性。首先对四川省科技发展水平初步定位,剖析出四川省科技人才存在规模广、层次多、分布不均等问题,并对科技人才服务社会的方式进行总结,突出科技人服务社会形式多样且灵活。研究中发现科技人才服务社会过程中存在服务于意愿不强、服务个体间水平差异大、服务效率低水平差、服务范围窄等问题,并针对这些问题做了详尽的原因分析,同时从政府激励科技人才服务社会的角度出发,对政府功能作用以及角色进行合理定位,突出政府作为科技主体参与到科技人才激励过程中的重要性和必然性,总结以往政府在科技人才激励过程中自身职能发挥不充分而导致激励不畅的问题,厘清“有为政府”和“有效市场”的边界,探索如何更好发挥政府引导作用,让市场在配置资源中发挥决定性作用。此外本文还对科技人才服务社会过程中的政策体系展开研究,发现政策体系中明显存在的政策缺失、政策间关联性不强、政策有效性不足等问题。总结我国典型科技省份科技人才服务社会中存在的主要问题,比照国外政府激励科技人才所积累的举措经验,探索出适用于我们自己可借鉴可复制可推广的激励方式。在文章的最后,从科技人才参与社会服务的学术环境、制度环境、激励环境、可持续发展性四个方面,提出政府激励科技人才服务社会的对策。
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