国有投资控股公司作为国家积极干预经济运行的微观主体,在引导社会投资、促进经济结构调整、提高国有经济控制力和国有资产保值增值等方面发挥着不可替代的作用。当前,投资控股公司整体规模实力偏小,在上述作用的发挥上还有限。本文的研究目的在于构建一套适用于国有投资控股公司的全面风险管理体系,加强其在风险管理方面的能力,以提升投资控股公司的管理水平和投资能力,进一步稳固其在国民经济中的重要地位。全面风险管理理论是金融界和项目管理领域同时兴起的新的风险管理理念,并分别在各自的领域里取得了不同的进展,代表了风险管理的发展趋势,即用系统、全局的观点来开展风险管理。本文尝试将全面风险管理应用于国有投资控股公司的风险管理之中。本文首先对风险、全面风险管理的概念进行了界定,并简要介绍了COSO发布的《全面风险管理整合框架》的相关内容。接着本文借鉴金融界和项目管理领域的成功经验构建了一套全面风险管理体系,这一体系包括全面的组织架构、风险管理的基本流程、风险一体化方法和风险管理信息系统四个部分;并对国有投资控股公司的风险进行了全面的分析。最后,在全文全面风险管理体系构建和国有投资控股公司全面风险分析的基础上,从实施流程、风险一体化方法、风险管理信息系统、风险文化等几个方面研究了全面风险管理在国有投资控股公司中的实施过程。