虚假诉讼罪的理解与适用

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随着案件数量的急剧增长,虚假诉讼现象逐渐凸显并有愈演愈烈的趋势,而且表现形式日趋多样,给法治建设进程带来非常不利的影响。为了有效遏制逐渐泛滥的虚假诉讼行为,立法者在《刑法修正案(九)》中新增了虚假诉讼罪,试图对这种不诚信诉讼行为予以刑法规制。但本文通过对新增罪名前后,虚假诉讼行为法律规制情况的对比,发现刑法规制的力度远远不够,司法适用遭遇困境。仔细分析,既有立法抽象性导致的入罪标准不明确的原因,又有程序性规范缺失导致的民刑衔接不顺畅的原因。针对这些原因,笔者结合虚假诉讼罪立法精神、目的和该罪犯罪本质特征,提出自己的见解和建议,试图对虚假诉讼行为刑事司法活动有所裨益。全文共分为五个部分。第一部分通过对比《刑法修正案(九)》新增虚假诉讼罪前后,虚假诉讼行为的法律规制情况,得出新增罪名的理解和适用还存在一定问题,适用率相对还不高的结论。第二部分分析了虚假诉讼罪的适用所遭遇的具体困境。一是由于立法的抽象性,导致虚假诉讼罪的入罪标准不明确,给法律适用带来一定的困难;二是程序性规范缺失,导致对虚假诉讼行为民、刑法律规制衔接不顺畅。第三部分针对虚假诉讼罪立法抽象性导致的适用困难,先阐述厘清虚假诉讼罪罪状用语含义的必要性;然后结合理论界和实务界的各种观点,从该罪的立法精神和犯罪本质特征出发,对罪状法条用语含义一一进行厘清;再根据分析得出的罪状用语的应有之意,提出虚假诉讼罪法条用语的完善建议。第四部分针对民事案件中发现虚假诉讼行为后,何时启动、由谁启动、如何启动等民刑衔接程序性规范缺失的问题,结合法律对告发、侦查、管辖等的一般性规定,从启动刑事追诉程序的时机、主体、侦查机关、管辖法院等方面,提出相关意见。第五部分结语。点明虚假诉讼行为的研究现状和本文写作的意义。
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