“三农”问题一直是中国首要关注的问题。农村金融提供的资金支持是实现农民增收、农业发展和农村稳定的战略目标的前提。建立一个分工明确、功能互补和金融主体多元化的农村金融体系对于增加农村资金的有效供给,加快农业和农村经济发展有着重要意义。表面上看,我国已经建立了比较完善的农村金融休系。但是,近年来随着经济的发展和金融机构改革的不断深化,现有农村金融组织发生了很大变化：农业银行大量撤并在农村的经营网点；农业发展银行的业务逐渐萎缩,政策性功能缺陷明显；农村信用社商业化经营倾向严重,并且其在农村的垄断现象日益严重。现有农村金融体系严重地制约着农村经济的发展和农民收入水平的提高。因此,完善我国农村金融体系,是社会主义新农村建设的内在要求。本文以我国农村金融体系为研究对象,在借鉴金融发展理论、制度经济学、宏观经济学等相关学科的基础上,系统地分析了我国农村金融体系的发展现状,指出了我国现行农村金融体系存在的问题以及问题形成的根源,并借鉴国外农村金融体系发展中的成功做法和经验,结合当前我国社会主义新农村建设对农村金融的现实要求,提出了完善我国农村金融体系的政策建议和措施。全文共分四部分。第一部分为绪论,主要包括：选题依据和研究意义；现有研究的文献综述及存在的不足之处；本文预期达到的目的、采用的研究方法及论文框架结构。第二部分是我国农村金融体系的问题诊断研究。在这一部分里,首先对我国农村金融体系进行了界定,回顾和总结了我国农村金融体系的发展历程和现状,其次分析指出了农村金融体系中存在的问题及问题产生的根源。第三部分通过分别对美国等发达国家和印度等发展中国家的农村金融体系特点进行介绍和比较,总结出了上述国家在发展本国农村金融体系方面体现出来的共性经验。第四部分根据当前我国金融体系存在的问题,借鉴国外农村金融体系建设中的先进经验,提出要将我国农村金融体系看作一项复杂的系统工程,从创新农村金融组织体系、完善农村金融市场竞争机制以及创新农村金融监管机制三方面进行创新和改革。