在当前产业集群发展的背景下,产业集群带动了区域经济增长,也使所在区域集聚了大批的相应领域人才。人才这一群体在任何时代都是社会发展不可或缺的资源,在经济高速发展的今天,推动市场进步的因素已经由资金技术等物质因素拓展到人才、智力这些主观因素,现如今社会的发展也从很大程度上证明了人才集聚可以促进社会、科技、经济等方面持续高效发展。近年来,郑州航空港经济综合实验区(以下简称郑州航空港区)作为河南省乃至中部地区的产业发展高地,产业集聚的发展极大地促进了当地经济的跨越式增长,然而高素质和高水平专业技能人才的缺乏制约了产业的进一步发展。因此,研究郑州航空港区人才的集聚,探讨人才政策的优化,具有重要的理论价值和现实意义。本文首先通过梳理郑州航空港区已经实施的人才政策,总结现行的人才政策在实施过程中取得的成效和相关经验;其次,剖析人才政策实施过程中存在的问题及产生问题的原因,通过运用文献研究、对象访谈和案例分析等调查方式,运用相关专业知识对当地实行的人才政策进行剖析;最后,通过运用政策分析方法和政策创新理念,从公共管理角度提出郑州航空港区人才政策优化的方案建议,实现郑州航空港区人才资源质和量的提升。通过研究得出,政府要注重政策制定的科学性、系统性;注重政策内容的创新性、公平性;加强政策执行力度,建立严格的评价机制,才能优化郑州航空港区人才政策体系,为打造中国的航空大都市提供不竭的人才支撑和智力支持。