据OICA统计，我国汽车产销量所占比例均超过20%，已连续三年稳居全球第一，标志着我国己经成为了全球汽车大国。汽车产业对其辅助产业和相关的产业具有明显的拉动效应，是一个国家的工业化程度的风向标。然而我国的汽车工业面临着能源消耗和环境污染严重、核心技术缺失、自主品牌发展严重滞后等致命弱势,导致其虽居产销量第一的宝座却只能成为行业的跟随者。恰逢汽车企业由燃油汽车向新能源汽车转型的机遇期，且追赶和超越最佳超越机遇出现在技术轨迹更替、范式转换的阶段。因此客观的评价新能源汽车技术创新效率，从而为企业合理的配置创新资源提出指导性建议，有助于企业在竞争中占据制高点，这对于我国汽车产业实现“弯道超车”具有重要的现实意义。本文基于低碳发展理论和生命周期理论，对新能源汽车的发展必然性及其技术创新的生命周期特点进行了分析与论证，结合以往学者对创新效率的研究，完善了包涵人力、资金、技术获取、环境支撑四个方面的技术创新投入指标体系，以及包涵科技成果、经济效益、竞争力效益三个方面的技术创新产出指标体系。选取24家具有代表性的新能源汽车企业进行实证研究，经过主成分降维，进一步对其进行数据包络分析、投影分析、区域分析以及动态分析。综合分析结果，企业创新效率评价与现实状况相符，根据其企业自身以及区域的规模报酬体现的规律，印证其所在的生命周期阶段。随后提出强化企业的研发合作和资源共享、促进科技成果产业化和完善新能源汽车企业技术创新的内外部机制三条建议。