村务契约化管理的创新实践与价值

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农村问题,历来受到党和国家的高度重视。新时期农村发展关系到社会发展的全局,同时也关系到我们整个国家的现代化进程。乡村治理是我国社会主义现代化进程中一个重要的问题,它不仅关系到国家的长治久安,同时也决定着我国构建社会主义和谐社会和小康社会目标的实现。纵观中国农村乡村治理的历史,我们不难看出每个特定的历史时期总会有与之相适应的乡村治理模式。对于这些乡村治理模式的考察,有助于我们更好的为新时期农村社会管理提供相应的理论支持。村务契约化管理是近几年来出现的一种新型农村社会管理模式,在实践中也取得了重大的成效,它为完善我国乡村治理方式、推进基层民主化和法制化发展、建设社会主义新农村提供了良好的理论支持和实践经验。本文通过对村务契约化管理的基本理论、实践成效、未来发展路径和对几种典型的乡村治理模式的比较为突破口,重点论述村务契约化的创新价值与比较优势。从而为契约化管理体系的建构和民主管村、依法治村、科学理村平台的搭建作出应有的贡献。论文的主体结构框架分为五部分,第一部分是对于村民自治、乡村治理、契约、民主、法治国家和社会治理理论这些基本概念的阐述。第二部分是对村务契约化管理的基本内涵、产生背景、实践模式和实践成效进行系统化的介绍。第三部分就村务契约化管理的创新价值从农村社会的各个方面展开论述,从不同角度来体现其价值所在。第四部分通过对村务契约化管理模式与现行几种典型乡村治理模式的比较研究,来体现契约化管理的比较优势。第五部分就村务契约化管理的未来发展情况、实践中产生的问题和解决对策作出简要的分析概括。
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