抚顺市属于资源枯竭型城市。多年来，人才队伍数量不足，素质相对低下，向外流失严重，一直是困扰抚顺市经济和社会发展的最突出问题。在目前的条件下，如何发挥地区优势，出台优惠政策，参阅全新体制，吸引和利用好人才资源，营造优秀人才大量涌现，为我所用的良好局面是抚顺市所面临和需要解决的最迫切问题。 这篇论文是在充分按照在审查开题报告时各位教授和导师的意见和建议的基础上形成的，体现了发现问题、提出问题并解决问题的基本要求。具体体现在：一是注意理论联系实际。即把比较充分地解读人才资本、人才开发理论及新理念与破解制约抚顺发展的根本问题紧密对结合起来，既有一定的理论高度，又有深刻的现实意义。二是占有的材料比较丰富。是在进行广泛深入的调查研究的基础上，对抚顺市目前人才队伍建设的基本情况进行了完整而科学的定量分析，提供了关于抚顺市人才队伍结构的多方面数据，为多角色度地审视抚顺市人才队伍建设问题提供了大量可靠而翔实的第一手资料。在此基础上，从体制、机制和环境等方面深刻挖掘了抚顺市人才队伍建设和人才资源开发等方面存在的问题及原因。三是具有比较强的操作性和前瞻性。论文中提出了围绕产业结构高速加强人才队伍建设，充分利用和留住本地人才，发挥人才队伍作用，大力引进高层次人才以及开辟“人才“绿色通道”，建立人才柔性引进机制等观点，比较系统化。由于本人在的市委组织部干部一处具体负责全市人才情况综合协调工作，本论文的很多观点都被应用到《抚顺市关于加强人才队伍建设的实施意见》当中去，使研究成果得到了尽快的转化，体现出较强的现实应用性，这也是我的这篇论文的比较突出的特点。