由李克强总理提出的“放管服”是一系列“简政放权”“放管结合”“优化服务”政策的总称,其最终落脚点在于为人民服务,发挥了重要的经济促动作用。政策代表国家的意志,也体现国家的治理水平,关系着经济社会的发展。中央和各级政府不断加大对政策执行情况的重视程度,《国务院关于加强审计工作的意见》要求审计机关对国家重大政策措施和宏观调控部署落实的情况持续组织跟踪审计,审计署“十三五”国家审计工作发展规划中明确了政策措施落实跟踪审计作为一种独立的审计业务模式出现,是目前国家审计新的理念。M市属于我国较早开始进行“放管服”政策落实跟踪审计的城市,在“放管服”政策的落实方面取得了巨大成效,基于此,本文拟对M市“放管服”政策落实跟踪审计情况进行研究,对强化政策落实跟踪审计具有不可小觑的作用。本文通过回顾国内外的相关文献来说明政策落实跟踪审计研究情况,分析了“放管服”政策背景,了解“放管服”政策的主要任务和审计现状,基于受托责任理论、公共管理理论、国家治理理论以及免疫系统论,同时结合政策法规,以M市“放管服”政策落实情况跟踪审计为研究案例,阐述了“放管服”政策落实跟踪的审计目标、审计流程、审计内容和重点,从政策落实执行情况作为审计切入点,对M市“放管服”政策落实审计进行研究,发现当前存在包括审计覆盖不全、忽略政策效果审计、审计方式传统以及审计成果片面等问题,并对案例审计过程中存在的问题提出审计优化对策,期以对M市“放管服”政策落实提出有效性建议,为发挥审计职能,以及“放管服”政策落实和发展提供帮助。目前的研究少有针对“放管服”政策落实跟踪审计方面的案例研究,通过“放管服”政策落实跟踪审计的实例研究,期有助于更好地实现政策效果以及强化政府审计功能提供积极的经验借鉴,进而更好地发挥审计新职能,为开展好政策审计提供理论支持和方法指导,同时也促进政策落实跟踪审计理论的发展。