干旱灾害是世界上危害最为严重的灾害之一,其出现的次数、持续的时间、影响的范围、造成的损失,居各种自然灾害之首。特别是IPCC第四次评估报告中指出,全球变暖导致超强特大干旱等极端天气气候事件增加。目前,干旱灾害作为影响水资源安全的主要因素,成为影响世界发展的严重不稳定因素和影响国民经济可持续发展的瓶颈因素。陕西省地处我国东南沿海季风气候与西北大陆性气候的过渡带,属于生态环境脆弱带,降水变率大,常常是十年九旱。因此,科学评估干旱灾害风险,采取正确防灾措施,寻求降低风险的有效途径,对减轻灾害,提高社会效益和经济效益具有十分重要的意义。本文在系统分析当前国内外干旱灾害风险评估现状及其发展趋势的基础上,从自然灾害系统理论和灾害风险评估原理出发,采用陕西省96个气象站1961～2008年的逐日气温和降水资料及省内各观测站2005～2007年的土壤田间持水量20～30cm的数据,2008年全省各县的行政区土地面积、年末总人口、年末耕地面积、GDP、大牲畜年末存栏数、财政收入和旱涝保收面积等社会经济数据,2009年植被指数等地理信息数据,利用GIS技术,首次在该省构建一个集旱灾致灾因子、成灾环境、承灾体和防灾减灾能力于一体的区域干旱灾害风险评估模型,将旱灾的自然属性和社会属性相结合,得到以县域为单元的陕西省干旱灾害风险区划图,并用1984～2007年该省的旱灾灾情数据对区划结果进行验证。本文的主要结论和创新点如下：(1)陕西省干旱灾害风险评估指标的选择如下：致灾因子危险性选用综合气象干旱指数计算；成灾环境敏感性选用各县多年平均降水量、土壤田间持水量和植被覆盖度；承灾体易损性选用人口密度、经济密度、耕地面积比重和地均大牲畜；防灾减灾能力选用财政收入和旱涝保收面积比重。(2)陕西省旱灾致灾因子危险性的区划结果是：榆林、延安东部和关中北部为高危险和次高危险区；延安西部、关中南部和商洛为中等危险区；汉中和安康为低危险区和次低危险区；成灾环境敏感性的区划结果是：榆林和关中中东部为高敏感和次高敏感区；延安为中等敏感区；陕南的汉中、安康、商洛为低敏感区和次低敏感区。(3)承灾体易损性的区划结果是：关中地区的易损性较高,中等以上的易损区主要集中在这里；陕北榆林、延安和陕南汉中、安康、商洛为低易损区和次低易损区；防灾减灾能力的区划结果是：榆林市、延安市、咸阳市、西安、渭南南部和汉江谷地为高防灾减灾和次高防灾减灾能力区；榆林东南部和延安东部为低防灾减灾能力区；其他地区为中等和次低防灾减灾能力区。(4)陕西省干旱灾害风险指数的分布特点是：纬向上从南向北增大,经向上自西向东增加。榆林和关中地区为高风险区；延安除西部外的其他边界区和关中边界地区为次高风险区；延安和商洛为中等风险区；汉中和安康为较低风险区,陕南边界6县为低风险区,其他地区为次低风险区。区划结果与验证结果相一致。(5)创新点：本文选用干旱灾害风险构成的四因素致灾因子危险性、成灾环境敏感性、承灾体易损性和防灾减灾能力,利用地理信息系统,对陕西省的干旱灾害进行风险评估,将旱灾的自然属性和社会属性统一起来,实现评价结果的空间可视化。