蚌埠市公共突发事件应急管理研究

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近年来,公共突发事件呈现出更强的发生突然性、事件类型的多样化、同类或相似事件的危害强度与涉及广度持续提高。我国每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发公共事件造成的非正常死亡人数超过20万,伤残人数超过200万;经济损失年均近9000亿元,远高于中等发达国家同期水平。与此同时,我国公共突发事件应急管理取得重大成绩和长足进步,在实践与理论的良性互动中不断优化,在总结国内外经验的基础上,立足国内公共突发事件应急管理的现状与特点,尊重客观规律,把握时代脉搏。但是,在取得成绩的同时,我国的公共突发事件应急管理仍然存在诸多问题与漏洞,如非政府组织在应急体系中的缺位、政府决策者与社会大众危机意识比较淡薄、应急管理流程不够完善不能有效的解决实际问题、公共突发事件应急资源投入不足不均衡。文章明晰公共突发事件和应急管理的概念和关系,在相关理论的指导下,结合国内以及国外公共突发事件应急管理现状,对于现实状况予以反思,以进一步明确现有问题以及发现潜在问题,为提出相关建议夯实基础。本文以蚌埠市为例,简要介绍蚌埠市公共突发事件应急管理现状,发掘蚌埠市公共突发事件应急管理的问题与缺陷,最后给予具体解决措施,以期为公共政策制定部门进一步完善政策提供参考。
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