我国乡村协商民主发展的影响因素研究

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20世纪晚期,民主选举的弊端和局限性开始逐渐显现。协商民主这一新型的民主元素,作为对选举民主的补充和修正,被西方学者们广泛热议和研究,也被逐渐应用于西方政治制度之中。由于协商民主与中国民主政治有着很好的契合度,在中国有着丰富的发展所需的政治和社会资源,也被引入到中国民主发展之中,在基层民主法治建设和乡村治理中发挥着不可小觑的作用,既弥补了民主选举中多数原则的负面效应,也为中国民主发展走上台阶提供了新方法和新视野。协商民主的目的是经由理性的协商对话,平衡利益多元化,实现公民有序的政治参与。现代协商民主则是在我国已有的民主基础上,结合我国国情和社会主义初级阶段的特性,自上而下延伸到民主治理的所有领域,有民主选举的地方,就有协商民主。协商民主和选举民主相辅相成,也标志着传统民主的跨越式转变:实现形式的单一性到多样性,民主主体权利的垄断性到开放性,民主监督的局限性到非局限性。由于我国国情的特殊性,乡村在我国有着广大的区域,协商民主在我国乡村民主建设中成为一个活跃的积极因素,在我国乡村民主建设中有着很好的本土资源,犹如为乡村民主建设注入了新鲜血液。同时乡村的民主发展也显现出新状况:一方面乡村的民主发展亟需协商民主开辟新路径,协商民主发展被重视;另一方面协商民主在乡村民主治理中受到诸多因素的影响,发展和水平提升遇到挑战。本文通过文献研究,以浙江温岭民主恳谈和村务公开为切入点,通过对其发展现状及存在的问题的研究,总结我国乡村协商民主的发展现状、特征、已取得的成就和存在的问题,挖掘发展现状背后的原因、机制。对我国乡村协商民主发展中存在的政治、经济和文化因素进行剖析,深入研究这三类因素对我国乡村协商民主发展的影响,也是本文的重点。作为论文的总结,本文在最后一章探究了我国乡村治理中协商民主的发展路径,力图将协商民主在乡村发展遇到的障碍理出清晰脉络,针对这些影响因素提出改进途径和政策建议。相对应乡村协商民主发展的影响因素,本文对其发展路径的探究也是从政治、经济和文化的角度展开,在政治方面提出了选举民主为主、协商民主为辅,推动乡村基层自治、加强基层协商民主建设和协商民主制度化的建议;在经济方面提出了推动农村发展、增加社会资本和推动农村改革、赋予农民更多财产权的建议;在文化方面提出了重塑乡村行政文化、培养协商精神,培养村民协商民主意识和发展市民社会和培育协商文化的建议。力图为协商民主在我国乡村民主的发展道路厘清影响因素和障碍,为其科学健康发展贡献政策建议。
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