近年来,全国各地都在对城市管理执法工作进行综合改革,各地根据实际进行了有益的探索。本文以上栗县为例,探讨我国城市综合执法的深层次问题,意在为中小城市管理提供一种经验,为建设中国特色中小城市管理模式提供个案的思考。本文内容分为以下五个部分:第一部分:前言。研究背景与意义、文献综述以及研究方法与创新。第二部分:利益相关者视角下我国地方城管部门城管执法问题现状,包括:利益相关者的概念,我国地方城管部门城管执法问题现状。第三部分:以萍乡市上栗县城市管理执法改革为例,综述萍乡市上栗县城市管理执法现状,提出改革的举措,包括在城市管理者层面,理顺城管执法体制,执法运行常态化;在城市社会层面,企业市场化参与、社会组织参与;城市居民层面,社区参与城管执法工作、城管执法志愿服务活动。第四部分:对上栗县城市管理执法改革的对策和建议。第五部分:结论。