中国经济的飞速发展带来了人民生活水平的提高,与此同时,社会贫富差距较大的问题也逐渐显现。社会发展与稳定离不开贫富差距的缩小,政府济贫的救济并不能完全的解决问题,社会公众的力量可以发挥补充的作用。在中国的公益性捐赠的发展历程中,企业是公益性捐赠的主力军,特别是在新冠疫情肆虐的近三年,企业捐赠在抗击疫情攻坚战中起到重要作用。为了鼓励企业捐赠,企业所得税对企业的公益性捐赠行为实行了税前扣除优惠政策,研究税前扣除的激励作用并完善相关政策能够进一步促进企业捐赠,推动公益事业的发展。本文主要基于我国现有上市公司的公益性捐赠情况,对比国外捐赠的税收制度,分析我国现行捐赠税收制度存在的问题,并提出对策建议。首先,通过阐述公益性捐赠的内涵、税前扣除影响公益性捐赠的机制以及公益性捐赠的理论基础,在理论层面进行深入分析。其次,阐述我国公益性捐赠的税前扣除政策的改革历程以及现状,分析了我国现行的公益性捐赠相关的所得税政策存在的公益性捐赠税前扣除激励不足、非货币性捐赠激励有限、符合条件捐赠主体有限以及公益性捐赠程序繁琐等问题。根据上述问题的提出,期望通过实证分析进行验证并得到一定的启示,因此选取659家上市公司2014-2018年的数据作为研究样本,通过固定年份和行业效应建立双对数模型,并将样本按政策改革前后以及企业规模大小分类进行了异质性检验,得出捐赠价格与企业公益性捐赠支出水平呈负相关关系以及我国所得税政策对公益性捐赠的激励不足等结论。同时,总结美国、英国以及日本等国家的关于非货币资产捐赠、捐赠主体设置以及税前扣除制度等公益性捐赠政策,获得了“宽准入,严监管”的公益性组织管理模式、提高税前扣除激励力度以及细化非货币资产捐赠的启示。最后,根据上述分析提出我国可以采用差异化税前扣除比例、延长结转年限、采用“宽准入,严监管”模式管理符合条件的受赠组织、细化非货币资产捐赠制度以及简化公益性捐赠税前扣除程序等建议。