农地细碎化作为农地经营过程中的一个现象，是在制度、经济、历史多重作用下形成的，有深厚的渊源和存在的合理性，在世界各国诸多地区存在。我国的农地细碎化由来已经，在经历了多次的土地改革后，伴随着人地比例的不断放大，成为我国农地利用的一个显著特征。尤其在近代，我国土地制度的变迁一直是围绕如何提高粮食产量和生产效益进行的。改革开放以后，为了提高农业的生产效率，增加农民的生产积极性，以家庭为单位的土地承包经营制度形成。它促进了生产力的提高，却也不可避免地加大了农地细碎化的程度。可以说，现行的农村土地经营制度是当前农地细碎化的重要原因。本文梳理了国内外现有的对农地细碎化问题的研究，分析了农地细碎化的内涵、定量、以及农地细碎化和土地流转、土地综合整治、农村居民点整治以及城镇化等的相互关系。重点分析了农地细碎化的正负两方面效应，发现农地细碎化有两面性，其优势和弊端是相对应不同的主体而言，主体不同，立场也不同。对于农民来说，农地细碎化保证了土地资源分配的公平性，便于开展多元化种植，分摊种植风险，提高农民收入。对于国家来说，农地细碎化不利于开展土地规模经营，提高了土地整理的成本，阻碍了大型农业机械化的采用，不利于提高农业生产效率。不同主体的利益驱动和战略选择决定了农地细碎化的形成、改变和发展。可见，农地细碎化的形成和发展是多方主体博弈的结果。将博弈论的视角引入农地细碎化的探讨，将有助于用经济学的工具分析农地细碎化问题。农地细碎化问题涉及多个主体，最主要的就是中央，地方和农民。本文所要探讨的问题就是“农地细碎化是否应该减小”和“如果减小应该减小到何种程度”这两个问题。通过对农地细碎化正负效应的分析，厘清了三个主体的立场和效用，并分别运用收益成本分析法和动态博弈理论回答了“农地细碎化在什么情况下应该减小”这一问题，并在收益成本分析中简要探讨了减小的合理程度。需要注意的是，本文对农地细碎化变化趋势的研究，并不完全站在自然进化的角度，而是和农地经营制度改革联系起来，分别在自上而下和自下而上两种改革路径中，进行主体博弈分析，探讨了理性人如何选择自己的策略，又如何影响制度的演变，从而影响农地细碎化的变化趋势。本文的核心部分是设定农地细碎化的利益相关者：中央政府、村集体（地方政府）和农民，对其进行收益——成本分析。并以此为依据，将利益相关者设定为博弈的参与人，构建了四组博弈：自上而下制度变迁下的中央和村集体之间的博弈、村集体和农民之间的博弈；诱致性制度变迁下农民之间的博弈、农民与村集体之间的博弈。通过对博弈结果，即最佳策略组合的讨论，分析了农地细碎化的形成机制和发展趋势。本文的创新之处在于，将博弈论引入了农地细碎化问题的研究，期望为如何通过政策调整矫正农地细碎化的负面效用，推进土地经营制度改革提供建议。