县级政府公共文化服务供给的公众满意度研究

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公共文化服务是公共服务的重要内容之一。随着政府职能转变进程加快,公共文化服务的供给越来越注重效率,公众的文化需求也日益多元化。而实现公共文化服务的供需对接、改善不均衡状况则是提高效率的重要保证。因此,调查与研究公众对公共文化服务的满意度,可以为政府改进文化政策、提高文化水平提供依据。另一方面,每个公民都享有文化权益,公共文化服务也是社会公平的体现,这要求公共文化服务不仅要重视效率,还要着眼于公平,推进公共文化服务的均等化。在中国,县一级的政府治理着一半以上的人口,同时县级政府连接着基层和上级政府,是基层治理的关键点。而在县级政府的工作中,推进公共文化服务水平的提升一直都是一大难点,这其中的主要原因在于县级政府治理能力的薄弱、人才队伍落后、缺乏健全的民意反馈机制。关注与研究县域范围内公共文化服务的公众满意度,可以为县级政府解决文化服务难题提供新的思路。在此背景下,本研究将基于公众满意度视角,选取湖北省大悟县为例做实证分析,研究当前县级政府公共文化服务公众满意度现状及其影响因素,为基层公共文化服务的发展和完善提供参考。本文以新公共管理理论、顾客满意度理论为基础,结合当前国内外研究成果,合理选取县级政府公共文化服务满意度指标、影响因素指标。并根据假设构建满意度模型、影响因素模型,设计调查问卷。采用实地考察的方式发放问卷、收集有效数据,并使用SPSS和Amos计量工具进行统计分析,完成信效度检验。通过实证分析发现,文化设施满意度、文化服务内容与产品满意度、文化服务机构满意度三个指标可以客观地衡量县级政府公共文化服务公众总体满意度。同时经过相关分析,建立结构方程模型,发现公众熟悉度、参与度、兴趣度三个因素均会对总体满意度产生显著影响。由此可以总结出当前县级政府公共文化服务供给中存在的现实问题,并根据结构方程模型中的相关关系,从熟悉度、参与度、兴趣度三个方面入手,为改进县级政府公共文化服务水平尝试性地提出对策建议。
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