土地是人类赖以生存的自然资源。随着时代的变更,建国以来,国家的土地制度发生了天翻地覆的变革。经历了农业合作化时期的互助组、初级社、高级社、人民公社,探索契合国情现实需要的土地制度;改革开放后的家庭承包经营时期,确立和完善相关制度。在农耕文明向工业文明过渡时期,由此产生了“农村、农民、农业”等问题。自2003年以来,中共中央“一号文件”接连多年以“三农”为主线,可见“三农”在整个社会经济发展占有举足轻重的地位。在2017年中央颁布的“一号文件”继续以“三农”问题主线,深化农村集体产权制度改革,激活和激发农业、农村内在的发展动力。农村集体经济组织理当属于农村发展改革中至关重要之环节。近年来,政府大力统筹城乡发展,消除城市和农村的二元化结构,全面建成小康社会。广东省地处中国大陆最南部。广东省统计局官方数据显示,2016年全省GDP高达7.95万亿元,增长率为7.5%,GDP总量接连第28年占居榜首。广东省的珠三角区域在全省经济中一向位于前列,从而催生了各种经济合作的组织。选取东莞、南海作为主要研究对象,是典型性农村集体经济组织的代表,在消除城乡二元化的进程中,城市人口不停增长,城镇现代化建设增速,乡镇企业迅速发展,农民土地不断被征用或入股作价,土地的经济效益逐日凸显。随之而来各种纠纷增多,涉及到土地征收赔偿、承包权与经营权流转、集体资产权益享有、成员福利及资格认定等方面。这些矛盾纠纷亟待解决。而在现实中复杂的农村环境,仅以单一的认定标准已不能公正客观满足现状所需的认定要求。农村集体经济组织成员资格的享有,不仅关系到征地补偿费的分配,还关系到成员能否正常行使农村宅基地的使用权、农村土地承包经营权、集体资产权益享有、集体自身重大事项决策与表决等多项权能。因此,解决纠纷矛盾的重点在于农村集体经济组织成员的资格以何标准认定,明确其成员资格的认定标准是公平公正分配农村集体财产的坚实基础,更需要全面客观地来制定合理、合法的认定标准。确保其组织成员应享有权利受到侵害时,能采取司法救济、申请仲裁等措施。在成员应享利益受到损害后,及时采取相关救济措施,才能使人员损失降到最低。