中国城市化进程的快速推进催发了大量的从农村涌向城市的农村剩余劳动力,他们广泛分布在城市的各个行业,在我国经济社会发展中扮演着重要的角色。住房是人类的栖身之所,是农民工进入城市就业和生活最基本的物质需求,将影响到其居住权与社会融合的实现。然而,他们的收入普遍较低,在城市工作,但并不具备当地户籍。因而,农民工群体居住状况普遍较差,且徘徊于现行的城市社会住房体系的边缘,住房问题日益突出。如何保障这一社会群体的基本居住权利就成为一个迫切的问题。本研究将通过实地调研走访杭州市的城中村出租房、企业集体宿舍和农民工社会住房及相关的社区和政府部门,对不同居住安排下的农民工群体以及住房管理和住房保障主体进行实地观察和深入访谈,从而了解不同居住类型下的农民工的住房现状和存在的问题,探讨“社区、企业、政府”三大主体对农民工住房问题的社会管理与住房保障及其存在的缺陷。通过经验资料的分析和理论探讨,在社会融合的视角下,从个体心理效应、社会参与效应与社会住房政策融合效应这三个维度来阐释农民工住房管理和住房保障与社会融合的内在联系,评估农民工住房管理与住房保障的社会融合效应。通过以上理论与调研资料的结合分析,运用部门研究法,从“社区、企业、政府”三大社会管理的主体出发,分别有所侧重地讨论各主体相应的责任,为出租房管理、集体宿舍管理、社会住房管理与住房保障提出具有针对性的合理的政策建议。