山东再担保体系平台运行机制分析与优化策略研究

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再担保是基于债务担保制度衍生的一种担保形式,该种方式通过增信优化了原有的债务结构,从行业角度来看,可以为担保公司“增信、分险、规范、引领”,有效发挥行业“稳定器”的作用;从社会功能来看,再担保可以缓解中小微企业融资难、成本高的问题,能够有效扶持“三农”经济,将政府信用转化为市场信用,协助解决政府面临的现实问题,缓解市场失灵,增进社会效益。为达成以上效应,山东省于2009年成立山东省再担保集团有限公司(后更名为股份公司,以下简称山东再担保,新三板挂牌代码831899),自2009年成立以来一直在政府的引领下,以山东再担保为核心,集合政府、金融机构、担保公司、中小企业、中介机构等多方合作机构,逐步搭建起了山东再担保体系平台,形成了山东再担保以山东再担保体系平台运作业务的山东再担保企业特色运作模式,即:政策引领下的市场化运作模式,以核心企业为龙头的平台化运作模式。当前,我国经济进入“新常态”,市场化进一步加快,行业、企业的走向均存在不确定性,在这种经济环境下,担保行业面临极大的挑战,再担保的外部环境建设、内部业务模式以及产品模式也必将出现多样化的发展。本文主要探讨的即山东再担保在新常态下如何建立起与各利益相关方的密切关系,不断优化山东再担保体系平台,引领山东省担保再担保行业拥有一个良好的金融生态环境,为解决中小企业融资难、成本高作出贡献。论文通过对山东再担保历史沿革、产品创新以及山东再担保体系平台建设的描述,以内部和外部两个维度详细地展现出其企业环境和平台体系的构建,通过数据分析该平台带来的经济效益与社会效益,找出已经存在的问题和即将面临的问题,提出山东再担保体系平台的优化策略,使山东再担保更加稳健的发展。
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