电子政务系统的建设与应用已经成为了我国政府部门信息化改革的一个主要方法，多种多样的办公管理软件的出现极大的丰富了政府工作的形式，也提高了工作效率。目前世界上各国都在进行政府办公信息化项目的建设和应用，为了提升办公的透明性和效率，从技术手段和管理方式上都在寻求改革和创新，其中以计算机技术、互联网技术、移动通信技术为基础的信息技术发展为电子政务的发展提供了有力的支持，推动了电子政务在21世纪成为一个具有发展前景的IT产业方向。沈阳市国土局为了提高行政审批的科学性、公开性和高效性，利用本单位的业务实际，提出了基于计算机网络技术的国土资源审批系统的建设，响应国家关于电子政务改革的相关政策，本文以沈阳市国土资源局的管理工作为基础，采用计算机软件和网络技术，设计并实现了一个基于B/S模式的国土资源审批管理系统，该系统以国土资源项目报建、审批等业务为基础，采用SSH框架技术进行程序设计，主要包括了如下内容：1、设计并实现了一个国土资源档案管理子系统，主要包括了国土资源登记、国土资源评估、国土资源规划三个核心功能模块，对国土资源进行信息的集中管理和维护；2、设计并实现了一个国土资源审批管理子系统，主要包括了项目报建、项目审批、报表管理、证件发放四个核心功能模块，对国土资源项目的审批工作进行流程化的信息化系统实现；3、设计并实现了一个国土资源监察管理子系统，主要包括了审批流程监管、违规违章申诉两个核心功能模块，对国土资源管理工作中存在的问题进行监察，同时对审批流程进行进度监管。电子审批过程中，围绕土地资源项目，办公流程化，各类项目的报建、项目阶段的批转、发证、归档均在窗口管理，项目审批则在业务部门内部实行封闭运作。这样，就使得公务办公有效规范，审批手续真正简化，服务环节切实完善，确保让建设单位体会到方便快捷的办事效率。本文采用流程化的软件开发方法，基于需求分析、总体设计、系统实现、系统测试几个核心环节进行系统开发，开发的系统经过了严格的测试与分析，结果表明：本文研发的系统可以满足沈阳市国土资源局日常管理工作的要求，在功能和性能上达到了B/S架构的应用程序设计需求，同时满足用户的预期，实现了系统的最终开发目标。