欧盟对华战略调整与中欧经贸关系发展

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中欧贸易和经济合作是双边关系的基本组成部分。自1975年中国与欧盟建交以来,双边贸易有了很大的发展,合作领域不断扩大,尤其是近几年,中欧贸易迅速发展。2004年,欧盟扩大以后成为中国最大的贸易伙伴,第一大技术来源地和第四大外资来源地,而中国则是欧盟的第二大贸易伙伴,仅次于美国。随着中国经济的发展,在国际上地位的提升以及中欧经贸在彼此经济中的重要性的不断提升,欧盟对华战略不断做出调整。自1985年签订《欧洲共同体和中国贸易与经济合作协议》以来,欧盟先后出台了6份对华政策性文件,其基调一次比一次务实。中国政府赞赏欧盟及其成员国对发展对华关系的重视。2003年10月,中国政府首次制订了旨在昭示中国对欧盟的政策目标文件——《中国对欧盟政策文件》。2004年中国和欧盟确立了“全面战略伙伴关系”,双方经贸合作和文化交流等领域都取得了丰硕成果。在不断发展与变化的中欧经贸形势下,欧盟认为原有的中欧关系框架已不能适应新的形势。为了应对欧盟当前面临的内外诸多方面的挑战,2006年10月24日,欧盟委员会公布了两个最新对华政策报告——《欧盟–中国:更紧密的伙伴,扩大的责任》(简称“战略文件”)和《竞争与伙伴--欧中贸易与投资政策文件》(简称“经贸文件”),从政治与经济战略、竞争与合作政策的角度,对欧盟与中国的关系进行了评估与展望,阐述了欧盟对华的最新战略。本文在解读以上文件的基础上,概述了中欧经贸关系发展的情况,重点论述欧盟最新出台的两个对华政策文件的背景,内容,并对新文件将对中欧关系产生的影响做出分析评价。结合中欧经贸往来中存在的问题,对双边经贸关系前景进行展望,在此基础上有针对地提出深化中欧经贸关系发展的一些建议。
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