我国新型城镇化进程中的县级政府职能转变

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“新型城镇化”战略为我国城镇化建设转型发展提供了目标指向,也对各级政府职能的发挥提出了很多新的要求和挑战。作为“新型城镇化”建设的具体执行者之一,县级政府无疑在此当中扮演着重要角色,新型城镇化的实施将县级政府推向了改革的前沿阵地。  虽然近年来县级政府一直在进行着行政体制改革,其职能调整也取得了阶段性的胜利,但是县级政府职能仍然存在着许多制约新型城镇化发展的因素,县级政府需要反省自身,直面遇到的困难和挑战,利用新型城镇化建设的契机,努力提升自身管理效率和效能,优化县域治理结构,实现自身职能的转变。  县级政府作为新型城镇化战略的执行者、县域城镇化建设的规划者、新型城镇化进程当中农民市民化的改造者、公共服务的提供者以及社会工作的管理者,其在新型城镇化进程当中扮演着十分重要的角色。新型城镇化给县级政带来的新挑战,包括如何统筹城乡发展、社会管理压力骤增、公共服务压力增加、新型城市建设带来的的新要求、如何更加科学的规划县域城镇化的发展、城镇化进程当中各部门的协调以及社会动员等等,同时再加上县级政府在以往职能行使当中存在的偏差,使得县级政府面临着职能转变的巨大压力。压力同时也是动力,我国在行政体制改革的过程当中一直在进行着县级政府职能转变方面的探索和努力。县级政府在新型城镇化进程当中需要行使落实执行国家新型城镇化战略、规划县域内新型城镇化发展、加强社会管理和公共服务、深化行政体制改革等职能。新型城镇化成为县级政府进行职能转变的外在动力和良好的契机,县级政府可以利用利用小城镇建设的契机努力提高政府效能,并对职能部门进行调整,同时加强管理体制改革,建设服务型政府,并在新型城镇化进程当中不断就行政制度进行改革、创新,从而更好的推进新型城镇化进程。
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