在世界经济飞速发展、中国加入WTO 以及全球经济一体化的浪潮下,中国经济如何发展是21 世纪中国学者面临的重大课题。面对机遇与挑战,作为老工业基地的黑龙江省经济将如何发展,更是急需探索的课题。一个地区经济的迅猛发展不单是靠国有经济的稳定发展,非国有经济的催化作用更是不可低估,非国有经济无论是在发展规模上还是经济技术实力上都展现了旺盛的生命力。因此,针对黑龙江省当前以国有经济为主与非国有经济共同发展的这种经济格局,以往产业政策的各种特征显然已不再适用。依据当前基本经济制度和经济发展目标、任务的需求,必须对当前的产业政策体系和各项要素的有效特征,进行分析研究,重新设计提出一套现实可行、对黑龙江省经济发展起促进作用的非国有经济产业政策。进而为黑龙江省国民经济的持续、健康、快速发展提供法律和政策性的支持和建议。因此,本课题的研究具有重要的理论价值与实践意义。本文在研究过程中主要采用了比较研究方法和系统分析方法。基本研究内容包括:依据经济发展理论及产业政策理论对黑龙江省非国有经济发展状况进行了研究与总结;通过对国内几个经济发达省市的统计数据进行比较,并结合现状深入分析,指出黑龙江省非国有经济发展中存在的弊端和不足,由此确定了黑龙江省非国有经济产业政策的总目标,即制定一个赶超型的非国有经济产业政策;在分析解决非国有经济产业政策实施效果不理想的基础上,进一步提出了促进黑龙江省非国有经济发展的产业政策手段和途径。最后,结合国内外经济发展趋势,针对黑龙江省非国有经济发展目标,指出今后制定非国有经济产业政策的方向。