本文对公共舆论下的民国土匪问题进行了研究。文章分为五个部分： 第一章介绍本文的研究对象，回顾以往的研究，提出本文所使用的史料及要研究的问题、思路及方法。 第二章主要介绍《申报》和《大公报》舆论对民国土匪活动的广泛关注。除了持续不断的新闻报道之外，来源广泛、旗帜鲜明、形式多样的言论数量也很可观，这些评论文章为我们呈现出一幅奇异而鲜明的媒体话语下的民国匪患图景。 第三章主要分析《申报》和《大公报》舆论对民国土匪问题成因的探讨和认识。两报从以下几个方面分析了民国土匪活动猖獗的主要原因：1、饥寒起盗心，生计所迫是为匪者的原始动因；2、兵匪一家；3、政局动荡不稳，政府当局无心无力剿匪；四、当局剿匪策略之失误。 第四章主要论述舆论界的弭匪策略与思路。基于对民国匪患成因的分析，《申报》与《大公报》提出了具体的治匪策略，从制度层面上希望政府清明政治，发展实业，整顿军队秩序，提高民众教育程度，解决民生问题，从根源上杜绝土匪现象的发生；从操作层面上要求整合各方可用资源，合力防匪、治匪。 第五章总结论述《申报》和《大公报》言论的意义和特点，对于土匪问题认识的合理和不足之处以及相关舆论的社会效应。