周室衰微，春秋战乱,混乱的社会治理现实表明，当时的社会治理模式已不能适应时代发展的需要，社会需要变革旧有的治理理论和治理模式，发展与时代相适应的治理理论和治理模式。面对社会治理的时代主题，老子站在时代的高度，以现实为依据，在继承春秋之前社会治理思想的基础上，以哲学的方式回应了时代主题。老子改造了春秋之前的社会治理的天命观，否定了有意志的人格之天，建立了以“道”为核心范畴的哲学体系，以自然之道取代了宗教神学意义上的天道，力求为人类社会治理寻求形而上的依据和终极性关怀。　　 老子把道作为社会治理的形上依据，在形而上的哲学层面上，老子的道是宇宙的万物的本体、本原和终极性存在，是万物运行的规律、法则和社会规范、人生准则。道在运行和管理万物时，是依据“道法自然”的原则，让万物依据自身的规律运行而不加干预。老子把道作为社会治理的形上基础，形上之道通过德落实到现实的社会治理上，在人类社会治理的应然状态上，人类的治理行为应效法道，管理者通过体道、悟道，与道保持一致，在社会治理上采取无为而治的方式，无为而治的理想治理状态是“小国寡民”的理想国度。由道法自然到无为而治是老子治理之道演化的内在逻辑，由此，老子不仅为人类社会的治理重新建构了形上的合法性，也指出了人类社会治理的应然状态和终极性关怀。　　 老子开创了以“道”论治的先河，与儒家以“仁”论治、法家以“法”论治相比，老子的治理之道具有更大的原创性、批判性、包容性和智慧性，对中国的治理理论和治理实践产生了深远的影响，对西方的治理理论也产生了深远的影响。老子建构哲学之道的目的是以“道”观照人类社会的治理问题，是为人类社会治理寻求哲学基础和依据，老子这种以哲学方式审视和思考人类治理问题的思维方式就是现代管理哲学的思维方式，以现代管理哲学反思老子的治理思想，老子实质上以哲学之“道”为基础建构了社会的治理之“道”，治理之道是老子哲学之道的目的和归宿，老子的治理之“道”实质上就是老子的管理哲学。本文拟从管理哲学的角度，以老子的哲学观为逻辑起点分析老子是如何从哲学之道推演出人类社会的治理之道。共分三大部分：　　 第一部分为绪论部分，主要阐述研究老子治理之道的意义，国内外的研究现状，管理哲学是对老子治理之道的现代学术定位，本文研究中老子文本的选择以及研究范式的确立。　　 第二部分为正文部分，共分六章。第一章重点阐述老子对治理之道的建构。春秋时期，政治、经济、文化领域的混乱反映了当时社会的治理困境，老子以社会现实为基础，吸收历史上的治理经验，摆脱传统天命观的束缚，以自然之道取代宗教之天，建立了以自然之道观照下的治理之“道”。第二章重点阐述老子治理之道的形上基础。老子以“道”作为社会治理的形上依据，以“德”把形上之道落实到现实社会，以尊道贵德作为人类社会治理的形上理则。第三章重点阐述如何认识治理之道，认识治理之道是进行社会治理的基础，由于道的虚无性、运动性、整体性，要认识道，必须采用特殊的认知方式，老子提出了“为道”的直觉认知方法，“反者，道之动”的辨证认识方法和“大象无形”的象思维认识方法等。第四章重点阐述社会治理的应然行为和理想秩序。老子由道法自然的天道管理原则推演出人类社会治理的应然行为是无为而治，社会治理的理想状态是“小国寡民”的国度。第五章重点阐述老子的管理人性思想，老子认为人性由道性而来，是自然淳朴的，人类社会治理要依据自然人性。在个体层面上，采取复归的修养方法；在群体层面上，采取自然无为的道治方法，排斥礼治和法治。第六章主要阐述老子治理之道的历史影响。具体而言，老子治理之道在治理理论和治理实践上都对中国的社会治理历史产生了深远的影响。在治理理论上，老子治理之道产生了三个方面的影响，一是影响了庄子、黄老道家、玄学、重玄学等道家治理思想；二是影响了道教的治理思想；三是对法家治理思想的形成产生了重要影响。在治理实践上，老子治理之道对汉代的“文景之治”、唐宋等历朝治理实践都有重要影响。老子的治理之道对西方的治理理论也产生了深远的影响。　　 第三部分是结语，分析老子治理之道的历史价值和未来旨趣。由道法自然到无为而治是老子治理之道的内在逻辑，由神本管理到人本管理是老子治理之道的历时价值，由内圣外王到唯物史观是老子治理之道在现今的发展趋向。