2003年10月9日，为全面贯彻落实党的十六大精神和省委九届二次会议关于全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的部署，不断增强广东经济发展的活力、创造力和综合竞争力，广东省委、省政府作出了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设文化大省的决定》。在建设文化大省的过程中，公共图书馆事业作为文化发展和建设中的一个重要组成部分，将对全省的科学、教育和文化事业的发展产生巨大的推动作用。然而，笔者通过对2001——2003年全省公共图书馆事业的发展情况进行分析比较后发现：当前广东省公共图书馆事业正处在一种较为严重的失衡状态中，这种失衡不仅表现为珠三角地区与粤北、粤东、粤西等区域之间发展的不平衡、各区域内部发展不平衡，而且区域内部各个市县、乡镇图书馆之间的发展情况也不平衡。总而言之，广东省图书馆事业目前正处于一种全面的多层次性的失衡状态中。对于导致这种失衡状况出现的主要原因，笔者认为主要有三个：一是区域经济发展不平衡；二是政府部门的重视程度不一；三是图书馆界自身的原因。在对上述原因进行详细分析的基础上，笔者提出了解决目前广东省公共图书馆事业发展失衡问题的相应对策。这些对策包括：一借鉴国外发达国家的经验启示，加快图书馆界的立法；二家喻户晓地展开图书馆宣传，吸引社会对图书馆事业的共同关注；三利用借鉴文化大省的实际状况，千方百计争取主管部门的重视；四充分利用网络，最大限度地实现资源共享；五发扬社会主义的优越性，广泛开展图书馆援助活动：六图书馆界奋发自强，努力提高办馆效益，争取广泛的认同和支持。