在现代经济条件下，国债已成为政府进行宏观调控、贯彻财政货币投融资政策的强有力杠杆。国债流通市场的存在和发展是国债职能得以体现的基础。因此，重视国债流通市场的研究和建设，对合理建设国家投融资体系，贯彻与执行利率市场化进程，和国家宏观经济的调控，具有十分重要的现实意义。 本文依据财政学基本理论并紧密联系中国国债市场现状，从国债市场体系的角度，以发展国债流通市场流动性为主线贯穿其中，着重阐述和分析了中国国债流通市场的体系架构、制度创新和风险管理的基本问题。并试图站在国家宏观金融体制改革的背景下，从国债投资主体的作用出发，对构建有中国特色的国债流通市场做一些有益的探索和尝试， 本文第一部分首先介绍国债流通市场的基本体系和国债流通市场在我国经济发展中的重要作用，其次概述了我国国债流通市场的发展历程及趋势。第二部分论述了我国国债流通市场发展中所存在的问题，明确指出流通市场流动性不足是我国国债流通市场发展的桎桔。在第三部分中，结合我国的经济现实，提出了一系列提高国债流通市场流动性的基本构想，包括：消除分割，建立统一的国债流通市场；建立国债投资基金；引进做市商制度，发展银行间债券市场；调整国债品种；改善投资者结构和加强国债流通市场监管，防范国债交易风险等。本文尤其在建立国债流通市场的基本框架和对国债流通市场的监管方面提出了一些现实而中肯的建议。 目前，无论从理论还是实践上，对国债流通市场流动性的研究都有待进一步的深化论证。由于本人理论水平和实践经验都极为有限，文中难免存在不足之处，恳请备位专家和老师不吝赐教。