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城管与摊贩的激烈矛盾日益成为社会关注的焦点,媒体时常会有城管暴力执法和摊贩暴力抗法的新闻报道,而在报道的事件中民众往往是同情摊贩一方而不支持城管执法。
城管制度作为一项为保障城市中社会秩序稳定而设立的制度,在实行过程中遇到了众多阻力,这涉及到多方面的问题,其中包括国家对经济的严格管制导致的摊贩非法化,城市化过程中城乡二元体制造成的阻碍,政府在管理城市过程中片面追求形象而忽略了民众的根本利益等。城管与摊贩之间的矛盾冲突是城管制度在实行过程中最受瞩目的,城管针对摊贩的执法关系到政府管理城市所追求的目标,城市中的外来人口和失业人员等弱势群体的谋生,广大城市居民生活便利等现实问题。而目前因为我国长期以来的经济体制所致,摊贩处于非法的地位,但谋生的压力又迫使其从事这一行业,这就造成了城管与摊贩冲突的根源。
在当今的形势下,城管对摊贩采取以往严格管制的态度不符合社会利益,因为摊贩能起到活化社会经济,缓解就业压力等作用,尤其是在全球经济危机的背景下。因此,城管制度改革,摊贩的合法化应当是今后城市管理的方向。