该文通过与各种经济手段,的比较,着重分析了运用经济调节杠杆——税收手段的可行性、优越性,旨在通过对生态税制的经济学理论与实践探讨,提出建立中国生态税制的构想.全文主要围绕生态税制的理论基础及OECD国家在生态税方面的实践展开论述,全文共分五章.第一章;生态环境概况及解决的经济手段.该章从目前全球严峻的环境状况入手,分析中国目前的环境问题主要为农业型、工业型、城市生活型环境问题.分析市场失灵和政府失灵是生态环境恶化的催化剂,通过阐述环境污染对经济的影响及经济发展对环境的影响,提出解决环境问题必须借助于经济手段.第二章:生态税收的理论基础.通过提出生态税收的概念、阐述产生的理论依据,界定了生态税收的范围不仅仅指生产中产生的外部性如污染问题,还包含消费产生的外部性问题及资源消耗中外部性问题.第三章:生态税收的国际比较及可借鉴的经验.第四章:生态税收的设计与实施.第五章:中国生态税收构想.根据以上分析及参考各国经验做法及全球趋势,在分析中国现行税收政策的基础上,提出了如下构想:首先,改革和现行环境保护税收措施:尽量取消不利于环境的税收政策;完善税收优惠措施;改革消费税制度;借鉴一些经验.其次,开征生态保护税的征税原则、税基、税度征收管理.第三,重点阐述建立中国生态税制中环境保护税的设想:课税对象、纳税人、计税依据、税率、征收管理及设计的税种.第四,提出中国应分三阶段的建立生态税制.