贫困问题一直是影响人民幸福指数、阻碍国家经济发展的一道难题。因此,消除贫困,让人民过上富足的生活是每个国家不断奋斗的目标。我国目前处于全面建成小康社会的决胜阶段,精准扶贫的完成情况直接决定着全面小康的成色和质量。改革开放以来,我国扶贫事业取得了举世瞩目的成就,创造出了农村贫困人口减少7.4亿、贫困发生率下降94.4个百分点的减贫奇迹,取得了举世瞩目的成就。但是不容忽视的是,深度贫困区以及边缘地区的贫困问题依旧严重,区域发展不平衡问题突出,返贫现象时有发生,扶贫任务依然十分艰巨,要完成2020年实现全面小康的伟大目标,必须让贫困人口和贫困地区实现脱贫,任务重,时间紧,因此,国家开始鼓励社会组织、企业等多元主体共同致力于扶贫,这是我国扶贫开发的新路径,也是实现全面小康的重要举措。平凉市属于深度贫困地区,地理位置偏僻,贫困程度深、基数大、贫困人口思想观念落后、扶贫方式传统。在国家鼓励多元主体参与扶贫以来,不同主体的参与弥补了政府在人力、物力方面的短缺,成为扶贫的重要力量,使扶贫手段更加多样,效果更加显著。因此,平凉市也开始转变观念,探索引入社会力量扶贫的新路径,但由于顶层设计理念依然趋于传统,对统筹协调缺各主体的优势乏经验,多元主体参与后并没有取得预想的成效。在全面小康的决胜阶段,找出多元主体参与精准扶贫中存在的问题并及时修正是实现精准脱贫的必经之路,也是实现第一个百年目标的关键。为此,本文对多元主体参与平凉市精准扶贫问题进行了深入研究,以期能够为本市如期脱贫提供理论上的借鉴和参考。本文首先梳理了研究的核心概念,借鉴参与式扶贫理论、赋权理论和治理理论的相应观点为本研究奠定了理论基础,使用文献研究、个案研究、无结构访谈的研究方法获取了本研究的相关资料。W镇属于平凉市的深度贫困镇,全镇十个行政村中有六个贫困村,是平凉市贫困地区的缩影,因此本研究将W镇作为重点进行了调研,通过对收集的资料进行整理和分析,发现W镇精准扶贫中存在驻村工作队与本单位及贫困户缺乏联系、社会组织参与不足、贫困户缺乏内生力、扶贫主体没有形成合力等问题,在发现问题后深入分析了原因,并对国内外多元主体参与扶贫的典型案例进行了分析,在坚持问题导向的前提下结合国内外经验和当地实际情况,为平凉市精准扶贫提出了“五主体联盟,政府兜底”的模式,具体内容是政府、企业、社会组织、村两委及贫困户要完善自身扶贫参与方式,在发挥各自优势的同时要加强协作,通过搭建协作治理平台统筹各主体优势,加强信息沟通交流,共同致力于精准扶贫。对于无劳动能力、残疾等特殊贫困户由社会保障兜底,保证特殊困难群体也能够实现“两不愁”,体现中国特色扶贫的优越性,合力打赢脱贫攻坚战。