注册医师多点执业法律问题研究

来源 :四川省社会科学院 | 被引量 : 1次 | 上传用户:tudouaimangguo
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我国优质资源短缺、医疗资源分配不均衡是制约我国医药卫生事业健康发展的重要问题,注册医师多点执业伴随着新一轮医药卫生体制改革应运而生,对于提高医疗资源的利用率,提升医药卫生服务的均衡性,提高优质医疗资源的可及性发挥着重要的作用。自2009年中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》首次提出注册医师多点执业以来,对于注册医师多点执业的探索一直在稳步推进,尤其在医药卫生体制改革的攻坚期,相关部门更是公布各项政策鼓励注册医师多点执业。然而,在政策的大力扶持之下,与之截然相反的是注册医师多点执业鲜少人问津的实施情况。究其原因,注册医师多点执业缺乏法律依据、注册医师多点执业相关医疗侵权责任制度不健全、注册医师多点执业的职业风险无法有效防范、因多点执业引起的纠纷患者面临一系列诉讼风险等问题是造成注册医师多点执业叫好不买座的主要原因。针对以上问题,本文从完善《中华人民共和国执业医师法》及相关法律法规为出发点,通过明确注册医师与多点执业医疗机构之间的劳动合同关系,提出将注册医师与多点执业医疗机构的法律关系界定为劳动关系,多点执业的注册医师建立多重劳动关系,并以此为依据提出规范注册医师多点执业劳动合同的内容,由医疗机构作为医疗侵权责任的主体,完善注册医师多点执业相关侵权责任制度,并完善注册医师多点执业相关社会保险制度和医师执业保险制度的法律意见。
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