本研究以张掖市临泽县这一县域教育的城乡师资状况为个案研究对象,从微观视角进行实证分析,通过对临泽县城乡师资状况的调查,找出城乡师资在各方面的差距,结合临泽县教育实际状况,提出解决县域基础教育城乡师资配置不均衡的建议和方法,为进一步推进县域师资均衡发展提供对策,为促进县域基础教育的相对均衡发展提供方法参考。本文选取了临泽县进行调查研究,从城乡教师的学历、年龄、职称、福利收入情况等方面进行比较分析,勾勒出临泽县城乡师资差异状况。在实证研究程中,笔者通过对临泽县城乡师资现状进行分析,得出以下结论,临泽县城乡师资各方面都存在较大差异,城乡师资失衡状况不容乐观。造成这种状况的原因主要有以下几点一是城乡经济发展的不均衡和城乡教师政策的差异性;二是省级“示范性高中”和“国家级重点职业中专”等重点学校制度;三是教师单向上位的不合理城镇流动;由此在七个层面上提出了相应的对策和建议,第一、加大教育的投入,提高教师的工资待遇水平,特别是乡村教师待遇要高于城市教师,这是城乡师资均衡发展的前提条件。第二、深化中小学人事制度改革,对教师纳入公务员编制实行动态管理。第三、实行教师“定期流动制度”,为教师合理、良性流动创造一个基础性环境。第四、县级政府要遵循教育规律,规范学校的办学行为,创设宽松的育人环境,对教龄超过二十年的教师实行弹性工作制。第五、把教师职务“评聘分离制度”与“定编设岗制度”结合实施,促使城区骨干教师向农村流动。第六、县级教育行政部门要制定强有力的措施尽快解决因高中扩招引起的农村骨干教师县域内单向城市流动。第七、.改革中小学教师培训机制,建立多样化、多渠道适合农村教师的继续教育体系和中小学教师培训经费的保障机制。本文希望通过对临泽县城乡师资状况的实证调查研究,一方面引起临泽县的教育管理者对城乡师资差异问题的重视,另一方面提出师资均衡发展的方法参考,为国家在推进县域师资均衡发展方面提供建议。