绿色发展这一理念来源于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,提倡依靠科学技术进步提高农业生态效率从而实现农业集约化进而实现农业和生态环境和谐共生。农业生态效率不仅仅是经济、资源、环境可持续发展的有效度量和管理手段,同时也是综合反映经济、资源、环境符合系统协调发展实际水平的重要指标。为打造多产业结合、环境宜居、文明健康、有效规划的新局面,提高农业生态效率迫在眉睫。然而,随着我国农业的经济增长,资源消耗、环境恶化已经成为阻碍发展的一个重要问题,农业污染占全国总污染的三分之一,有的地区甚至超过了二分之一。因此,衡量农业生态效率对于改善农业生产环境,促进农业经济增长,实现资源节约,保护环境有着理论借鉴和实践指导意义。本文以黑龙江省13个地市为研究区域,基于DEA方法,梳理了相关文献,找到关键制约因素,有针对性的度量各市的农业生态效率。首先,对相关概念进行界定,其次介绍了黑龙江省农业生态发展基本状况以及制约因素,在此基础上设计生态效率的评价基本框架,提出了黑龙江省生态效率评价指标体系。将农业生态效率评价指标体系分为两方面,一方面为投入指标,包括人力投入、物力投入、土地投入、水资源投入、农业财政投入和非期望投入六个指标另一方面为产出指标,主要为农业生产总值。再者,在生态效率评价的理论模型介绍后,本文应用DEA模型基于中国31个省(市、区)2011-2015年面板数据评价黑龙江省农业生态效率在全国排名情况,发现黑龙江省农业生态效率排名较低,农业生态效率非最优。在此基础上基于黑龙江省13个地市2011-2015年面板数据,分别对黑龙江省13个地市农业生态效率进行实证分析。根据模型运行结果评价黑龙江省农业生态效率,针对分析的结果提出促进黑龙江省生态效率提高的对策和建议,以实现农业向生产高效、生态友好、产品绿色的集约型农业模式转变。