随着我国城市化加速推进,一大批农村集体土地被征收,因而产生了大量的失地农民。农民对土地的依赖性较强,土地承担着多重功能,它既是农民的生产资料,又是农民生活保障的主要来源。可以说,农民土地权益是农民最基础的权益。但由于征地理论和立法的相对滞后、土地征收程序不完善、征地补偿制度不合理和社会保障制度不健全等问题,使得农民的生存权和发展权受到了损害。本文分为四个部分,第一部分为土地征收与农民生存权和发展权概述,通过对土地征收、生存权发展权内涵、特征来界定本文的研究范围。第二部分是在第一部分的基础上,论述土地征收对农民生存权和发展权的影响。第三部分介绍了韩国、日本、德国、美国和我国台湾地区的土地征收对农民生存权和发展权的法律保障,并进行总结,提出了可借鉴之处。第四部分是为保障失地农民生存权和发展权对我国土地征收提出的建议。本文的创新点集中在第四部分中的对失地农民安置中。一是由于对生存权的新认识,对失地农民的保障除了原来的物质保障,还要有教育培训等精神保障。二是要保障失地农民子女的教育问题,解决失地农民后顾之忧。