公务员在是一个特殊而敏感的群体,该群体已经成为了社会精英的聚集地,他们是社会运转的中枢。他们分工不同,有行政命令的制定者,有执行者,有审判者,但他们也依然和我们普通人是一个国家的普通公民。公务员拥有良好的福利并能够在其退休后获得高于其他职业的养老保险是其吸引众多人投身其中的原因。即便是现在已经进行了公务员养老保险改革的国家其公务员养老保险在最初往往由国家全部负担,并且养老金的替代率远远高于其他职业的养老保险受益人。由此在很长的一段时间里使公务员队伍能够吸收大量优秀,使得国家机器能够高效率的运转,但随着社会经济的发展和现在法治精神的深入人心,原本运行多年的公务员养老保险体制逐渐不能适应时代的发展。特别是相关发达国家经过了上世纪70年代经济滞胀,高额的养老金支出成为了阻碍经济发展的重要因素,为此,有关国家先后进行改革,而公务员作为旧养老保险制度的最大受益者,其必然首当其冲走在了改革的最前沿。我国是一个人口大国,经济小国,人均GDP仅列世界中下。民众退休以后往往面临着养老金过低,儿女较少,赡养负担较重的社会问题。目前,我国所采用的是公务员与企业职工的双轨制养老保险体系,虽然社会各界改革该体系的呼声很高,但2010年颁布的《社会保险法》实际上再次确认了这一体系将继续沿用。但与此同时,与公务员养老保险相关的事业单位养老保险正在如火如荼的进行当中。从时代的需要来说,制度的革新势在必行。本文拟结合公务员养老保险已有的改革成果以及国内外先进理念,对我国公务员养老保险的立法及制度进行研究,以期为该等制度的讨论有所助益。