农村民间金融在我国历史悠久,很多民间金融形式在旧中国的时候就已经出现了,某些形式曾在我国历史上扮演过重要的角色,每种形式都有复杂的现实背景和丰富的历史内涵。但是,新中国刚刚成立时,农村民间金融一度止步不前,甚至遭到政府打压和禁止。直到改革开放以后,在农村经济快速发展的背景之下,农村民间金融活动才开始活跃起来,并在最近几年来得到迅猛发展,开始受到学术界和政府的广泛重视和关注,很多学者就农村民间金融问题各抒己见,对其进行研究和梳理,以期对政府提出有益的政策建议。而政府也开始关注农村民间金融,逐渐的肯定其对农村经济的积极作用,在延续了国家干预的管理模式的前提下开始对农村民间金融进行不同形式的试点和研究。本文首先对民间金融和农村民间金融进行了界定,详细阐述了农村民间金融相关的理论:金融抑制论和制度变迁论。然后从规模、形式和运行特点三个方面介绍了农村民间金融的发展现状,又从正、负两个方面介绍了农村民间金融对农村经济产生的效应,从农村民间金融的发展历史、政府政策、现有制度、内在因素和农民素质等方面,寻找农村民间金融发展中存在不规范问题的原因。在此基础上,探寻农村民间金融规范化发展的制度供给和提出切实可行的农村民间金融规范化发展的政策措施。